Alla luce del c.d. "principio di perennita`" della potestà amministrativa, è sempre ammessa la possibilità di annullare l'atto, ritenuto illegittimo, per sostituirlo con altro privo dei vizi originari, ponendo in essere la c.d. autotutela sostitutiva (Ordinanza 21 ottobre 2022, n. 31251).